问：某广告公司给酒厂做广告，广告费约为200万元。因各种原因，酒厂未以现金支付广告费，而以相应价值的酒抵顶了广告费。该广告公司将这批酒销售给当地的个体户回收了这笔资金，但未向国税机关申报纳税。 在税务机关对酒厂进行检查时发现该厂存在以货抵债的行为，便作进一步的调查。经查发现，该广告公司存在上述发生增值税应税行为而未纳税的事实。于是，税务机关责令
问：某广告公司给酒厂做广告，广告费约为200万元。因各种原因，酒厂未以现金支付广告费，而以相应价值的酒抵顶了广告费。该广告公司将这批酒销售给当地的个体户回收了这笔资金，但未向国税机关申报纳税。
在税务机关对酒厂进行检查时发现该厂存在以货抵债的行为，便作进一步的调查。经查发现，该广告公司存在上述发生增值税应税行为而未纳税的事实。于是，税务机关责令该广告公司补缴税款7．8万元，加收滞纳金，并处以少缴税款一倍的罚款。广告公司对此大惑不解，认为税务机关处理得不对，因为自己是营业税纳税义务人，而不是增值税纳税义务人。税务机关的处理有法律依据吗？
答：回答是肯定的。根据《增值税暂行条例》的规定：在境内销售货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人。该广告公司将酒销售给个体户，构成了销售行为，按规定应该缴纳增值税。广告公司的营业范围中没有销售货物，严格地讲，销售货物是超范围经营，已经违反了工商管理的有关规定，更不能成为不缴纳增值税的理由。因为，按《营业税暂行条例实施细则》的规定，纳税人兼营应税劳务与货物，应分别核算营业额和销售额，未分别核算的，两者一并缴纳增值税。《税收征管法》明确规定，纳税人不进行纳税申报、不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款50％以上五倍以下的罚款。
