问：税务局若发现企业缴税有问题或有偷税嫌疑，正常的稽查程序是什么？能否直接移交司法机关？
答：根据1995年的《税务稽查工作规程》规定：
（1）实施稽查前应当向纳税人发出书面稽查通知，告知其稽查时间、需要准备的资料、情况等，但有下列情况不必事先通知：
（一）公民举报有税收违法行为的；
（二）稽查机关有根据认为纳税人有税收违法行为的；
（三）预先通知有碍稽查的。
（2）税务稽查人员应当将《税务稽查报告》，连同《税务稽查底稿》及其他证据，提交审查部门审理。
（3）审理结束时，审理人员应当提出综合性审理意见，制作《审理报告》和《税务处理决定书》，履行报批手续后，交由有关人员执行。对构成犯罪应当移送司法机关的，制作《税务违法案件移送书》，经局长批准后移送司法机关处理。
因此，如果税务审查部门认为被稽查企业有可能构成犯罪的，经局长批准后可以直接移送司法机关处理。
