审核结果。经审核,信息真实完整,属于细则明确的补贴范围的,予以审核通过;提交的信息不清晰,或者无法辨识的,将补正信息要求告知申请人,申请人按要求在申请截止日期前通过原渠道补正有关信息。
(四)申请人提交补贴申请应当于2024年4月24日至2025年1月10日之间。如需更改补正相关信息的,也应于2025年1月10日24时前通过原渠道补充提供相关信息。逾期未提交补贴申请或补正相关申请信息的,不予办理补贴。
四、补贴资金管理
细则规定,国家汽车以旧换新补贴资金由中央财政和地方财政共担,其中对东部省份按5:5比例共担。地方负担部分资金,从本市节能减排专项资金中安排。
市商务委审核消费者提交的申请,通过审核后,汇总符合补贴条件的申请人信息,报市财政局。市财政局报经财政部上海监管局审核同意后,市商务委向市发展改革委提出资金申请。市发展改革委下达资金使用计划后,市财政局根据资金计划,按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。
五、职责分工
市商务委负责受理补贴申请,并会同相关部门对涉及本市的车辆信息进行审核;及时汇总符合补贴条件的申请人信息,确定补贴金额,并向市发展改革委提出资金申请。
市财政局负责做好资金保障,根据资金使用计划,经财政部上海监管局审核同意后,按照相关流程,会同市商务委做好资金拨付工作。
财政部上海监管局负责审核市财政局提交的资金安排建议、汽车以旧换新补贴资金申请相关要素的完整性和资金发放的合规性等,以及现场抽查工作。
市发展改革委审核市商务委报送的资金申请,及时下达资金使用计划。
市经济信息化委负责推进新能源新车车型信息核查。
市公安局负责注销及更新车辆注册登记等本市公安登记信息的核实与查询。
市生态环境局负责燃油车排放标准审核工作。
市税务局负责做好机动车销售统一发票管理等相关工作。
六、其他事项
(一)各相关单位要按照职责分工,密切配合,通力协作,确保按照有关规定审核、拨付和使用补贴资金,及时解决工作中遇到的各种问题,监督指导政策稳定运行。
(二)申请人应当按照细则有关规定如实填报信息,并对申报信息的真实性、有效性负责。汽车销售企业和所属销售人员不得以协助办理补贴申请为名,收取附加费用。对经查实发现汽车销售机构和申请人串通他人提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金的,市商务委有权追回补贴资金。情节严重触犯法律的,依法追究相关个人和企业的法律责任。
(三)国家汽车以旧换新补贴政策实施中涉及的具体问题,由市商务委、市发展改革委、市经济信息委、市财政局、市公安局、市生态环境局、市税务局等部门按职责分工负责解释。如有关内容与国家规定不一致的,按照国家有关规定执行。
上海市商务委员会
上海市财政局
财政部上海监管局
上海市发展和改革委员会
上海市经济和信息化委员会
上海市公安局
上海市生态环境局
国家税务总局上海市税务局
2024年7月9日
附件:上海市商务委等八部门关于推进本市落实国家汽车以旧换新补贴政策工作的通知.pdf
关于在中国(上海)自由贸易试验区试点暂时进境修理有关税收政策的通知
(财关税〔2024〕18号)
上海市财政局、生态环境局、商务委员会,上海海关,国家税务总局上海市税务局,中国(上海)自由贸易试验区管理委员会,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会:
为贯彻落实国务院印发的《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》(国发〔2023〕23号)相关要求,现将中国(上海)自由贸易试验区(含临港新片区)暂时进境修理有关税收政策通知如下:
一、在中国(上海)自由贸易试验区(含临港新片区)的海关特殊监管区域内(以下称试点区域),对企业自本通知实施之日起自境外暂时准许进入试点区域进行修理的货物实施保税,复运出境的免征关税、进口环节增值税和消费税;不复运出境转为内销的,按要求办理进口手续,以修理后货物的实际报验状态,照章征收进口关税、进口环节增值税和消费税。
二、本政策仅适用于洋山特殊综合保税区、上海浦东机场综合保税区、上海外高桥港综合保税区、上海外高桥保税区,以及中国(上海)自由贸易试验区(含临港新片区)内经国务院批复同意的其他海关特殊监管区域。
三、开展上述修理业务的货物范围包括:1.商务部、生态环境部、海关总署制定的综合保税区维修产品目录内的货物;2.按照有关规定允许在中国(上海)自由贸易试验区(含临港新片区)海关特殊监管区域内开展保税维修的其他货物。
除法律、行政法规、国务院的规定或国务院有关部门依据法律、行政法规授权作出的规定准许外,试点区域内不得开展国家禁止进出口货物的修理业务,不得通过修理方式开展拆解、报废等业务。
四、上述维修产品范围内的货物,修理后经验核许可证件并符合相关进口监管要求的允许内销,但属于国家禁止进口的和未经准许限制进口的货物,修理后应复运出境不得内销;进境修理过程中产生或替换的边角料、旧件、坏件等,原则上应全部复运出境;确实无法复运出境的,一律不得内销,应当按照有关规定进行销毁处置。其中属于固体废物的,企业应当按照固体废物环境管理有关规定进行处置。
五、试点区域内企业申请开展上述修理业务,由企业所在海关特殊监管区域管委会会同商务、生态环境、主管海关等部门共同研究确定试点企业名单,并报上海市财政、商务、生态环境、税务,以及上海海关等部门备案。
六、享受政策措施的企业应建立符合海关监管要求的信息化管理制度,能够实现对修理耗用等信息的全流程跟踪,对待修理货物、修理过程中替换的坏损零部件和产生的边角料、修理后的废用料件等进行专门管理。
七、上海市人民政府商商务部、生态环境部、海关总署、财政部、税务总局等部门制定配套监管方案,明确入境修理货物的管理、违规处置标准、处罚办法等内容,并与本通知同步印发实施。
同时,上海市相关部门应通过信息化等手段加强监管、防控风险、及时查处违规行为,并加强信息互联互通,共享符合政策措施条件企业及修理货物的监管等信息。
八、对自境外暂时进入试点区域内进行修理的货物实施保税,海关按保税维修方式办理手续并实施监管。
本通知自印发之日起实施,通知印发前已征税的进口货物,不再退还相关税款。
财政部 生态环境部 商务部
海关总署 税务总局
2024年6月27日