2025年11月20日,上海左券律师事务所合伙人严锡忠律师受邀为浦东新区税务局干部开展主题为“规范执法与破产涉税”的专题课程。本次课程立足近年来涉税处理的重点与难点,围绕“规范执法”与“破产涉税”两大板块展开,系统讲解行政行为的归类与性质、破产税法的现状与修订。
第一部分以“行政行为的归类与性质”为主线。课程结合税务处理决定、强制执行决定、税务事项通知书,梳理复议期限的起算规则及行政行为的分类逻辑,强调法律属性分类在执法实践中的重要性。随后,围绕“滞纳金”的性质进一步展开分析,从征管法滞纳金与行政强制法滞纳金的功能差异出发,介绍近年来法院关于“滞纳金不得超过本金”的裁判倾向及征管法修订稿对迟纳金制度的调整方向。
在破产税法部分,严律师重点解析了破产法修订草案中的债务重组所得豁免、争议前置程序豁免、税收保全措施解除、纳税担保撤销权豁免、个别清偿撤销权豁免等内容。并在企业清算、破产、自然人死亡的涉税问题中,以典型案例说明主体灭失情况下税务检查、文书送达、清偿责任的处理方式。
参训干部围绕滞纳金适用、破产税务处理等问题与严律师进行了交流,课程在充分互动的讨论氛围中顺利完成。