问：我公司是生产性外商投资企业，享受两免三减半的所得税优惠政策。我公司2006年度进入获利年度并开始享受免税政策，其中2006年和2007年度免征所得税，而2008年至2010年则减半征收。请问，2008至2010年是按25%的税率减半还是按33%的税率减半？
答：根据《中华人民共和国企业所得税法》第五十七条“本法公布前已经批准设立的企业，依照当时的税收法律、行政法规规定……享受定期减免税优惠的，按照国务院规定，可以在本法施行后继续享受到期满为止，但因未获利而尚未享受优惠的，优惠期限从本法施行年度起计算”之规定，对于2007年3月16日之前批准成立的生产性外资企业，依法可以享受企业所得税的过渡期政策，即在新企业生效实施，并且所得税税率变更为25%之后，仍然可以继续享受“两免三减半”的税收优惠。但是，若减半征收年度在新税法实施之后方开始的，或者减半征收年度跨越新旧税法的，其中在新税法实施且税率变更为25%之后，其减半的税率是按25%确定，还是按33%（30%）确定，现行税法并没有专门或者特别的规定。但是，从条款关于“继续享受……”之表述可知，过渡期外资企业所享受的“两免三减半”优惠，是对原来税收优惠的“继续”，其过渡期内的税收政策与过渡期之前的政策应当是一致的。因此，我们认为，跨越新旧税法享受过渡期减半征收税收优惠政策的外资企业，其减半征收的税率应当按33%确定，而不应当按25%确定，否则新税法实施之后，将给予外商比原先更为优惠的政策，这不符合新税法的立法初衷及其立法宗旨。
当然，新税法同时明确，过渡期政策“按照国务院规定”享受，故，究竟如何确定过渡期减半征收的税率，需由国务院以条例或者其他有效法律文件的形式予以明确。
